國舅田勝如今家大業(yè)大，旗下的田氏商團可謂日進斗金，對于國庫券每年五厘的升值自然有些瞧不上眼。然而作為皇親國戚，為國分憂的覺悟他還是有的，因此他讓人從府庫中提出了價值數(shù)千萬銖的金子和銅錢，準備“捐輸”給朝廷，獲得大農府發(fā)行的作為憑證的國庫券。
　　
　　出乎意料的是，當田勝前往大農府提出大量求購國庫券的意向時，大農令曹欒卻只拿出十摞面額“萬銖”的國庫券，無奈的解釋道：“此番本府只發(fā)行了總計十億錢國庫券，根據陛下和丞相定下的章程，每戶捐輸?shù)臄?shù)量不應超過千萬錢?！?br/>　　
　　田勝聞言一愣，古往今來還從未聽聞皇帝限制臣民向朝廷捐輸數(shù)量的事，他疑惑的問道：“根據朝廷頒布的詔令，這國庫券可通過皇室實業(yè)照著每年五厘的利錢回購，那便是能任意買賣。即便是如今朝廷限制每戶不得捐輸超過千萬錢，但若當真有心要買這國庫券，大不了從旁人手中買來即可。如此一來，限購的做法不是顯得多此一舉？”
　　
　　曹欒苦笑著搖了搖頭，先前商議發(fā)行國庫券之初，太子劉徹便堅持對此番國庫券的金額上限和發(fā)行方式立下頗為嚴格的規(guī)定。
　　
　　當時在場的皇帝陛下，丞相袁盎和曹欒三人也如今日的田勝般頗有些不以為然，唯有江都王劉非并未出言質疑，反而露出若有所思的神色。
　　
　　面對三人的質疑，太子劉徹只能將后世關于發(fā)行國債的某些細節(jié)細細的解釋了一番。
　　
　　國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國庫券的實質就是無記名國債，是一種實物債券，以實物券的形式記錄債權，不記名且可上市流通。
　　
　　按理來講，國庫券確實應當自由流通，限購確實沒有太大的實質意義。然而劉徹此番之所以極力說服劉啟等人發(fā)行國庫券，除了要為朝廷籌集廣設常平倉所需的大筆資金，還是要試著推行紙質價值憑證，變相為今后的紙質貨幣試水。
　　
　　若是只想募集資金，區(qū)區(qū)十億錢對于暗中在皇室實業(yè)和田氏商團都擁有大量股份的劉徹而言，顯然只是九牛一毛，壓根用不著耗費如此大的精力。
　　
　　當然，劉徹并未傻乎乎的將今后要推廣紙質貨幣的構想宣之于口，而是從另外的面向打消了皇帝老爹讓朝廷大肆發(fā)行國庫券斂財?shù)男乃肌?br/>　　
　　首先便是國債必須設立舉債上限，否則便如后世美帝般的債留子孫。
　　
　　如今的大漢可沒有全球經濟作為支撐，更沒有其他國家為大漢朝廷的債務買單。一旦國債的規(guī)模過大，無力以償還本息的方式回購，朝廷的信用度便會立即破產，危害甚大。
　　
　　大漢可沒有所謂的國民生產總值統(tǒng)計，劉徹只能根據今年預估接近百億錢的國庫收入，簡單制定出十億錢的保守上限。相對后世用國民生產總值比例參考，劉徹覺得還是用中央財政收入參考比較方便，也更為保險。
　　
　　其次便是漢初講究藏富于民，而這“民”卻不是普通的老百姓，而是世家豪門和富商巨賈。
　　
　　富可敵國的權貴和商人數(shù)不勝數(shù)，一旦讓某些別有用心的家伙持有大量國債，今后伺機拋售或兌換，對朝廷財政將會造成極大的影響。對于此番發(fā)行國庫券，必須對權貴和巨商們的認購數(shù)量設置一些障礙，盡量分散國庫券的持有量。
　　
　　漢帝劉啟對劉徹的顧慮極為認同，作為擅于權謀的厚黑帝皇，他從不吝于用最大的惡意去揣摩自己的臣民，自然不希望用于斂財?shù)膰鴰烊瘜頃兂傻蹏碾[患。
　　
　　袁盎和曹欒二人也接受了太子殿下的解釋，并商量著如何對外統(tǒng)一口徑，免得又遭來御史彈劾，憑白惹人非議。
　　
　　今日曹欒對田勝的說法就是他們商議出來的純粹官方版本發(fā)言，他緩緩解釋道：“國舅請看這國庫券上印制著甲午年的字樣，意即是今年發(fā)行的。如今業(yè)已入秋，距離年節(jié)只有短短數(shù)月。待得過了年首，這國庫券便平白漲了五厘。若是換了國舅，會在年節(jié)前將手中的國庫券轉賣他人？”
　　
　　田勝聞言一愣，不得不承認曹欒言之有理。
　　
　　即便是富可敵國的權貴和巨商，也短短不會嫌家中的錢財太多。五厘的利錢看起來不高，但還算是有賺頭。
　　
　　大漢立朝數(shù)十載，休養(yǎng)生息的國策下，財富的累積速度是相當快的。不少豪門世家府庫里的銅錢已是堆積如山，連穿錢的繩子都快要腐爛了。
　　
　　漢朝的經濟活動遠沒有后世繁榮，大量的閑置資金沒有投資的去向，只能大量流入土地交易?？v觀大漢四百余年的歷史，土地兼并日益嚴重，中央政府無計可施，很大的原因正是豪強權貴為了手中財富的保值，大肆的購買農田林地所致。
　　
　　皇室實業(yè)宣布要以每年五厘的利錢收購國庫券，并言明任何時候都可以兌換，即便不足一年，也可償還本金。
　　
　　如此一來，權貴們與其把閑錢放在暗無天日的府庫里生銹，還不如用來換取國庫券更為劃算。
　　
　　至于皇室實業(yè)的信譽問題，如今在大漢權貴眼中那是無需置疑的。
　　
　　且不說大漢的社會風氣最重誠信，講究“人無信則不立”。單說先前入股皇室實業(yè)的大量權貴豪門，連續(xù)兩年都獲取了大量的年終紅利，便足以讓他們對江都王劉非為首的集團管理層抱有極大的信任和好感。
　　
　　總之，經過大農令曹欒的解釋，即便是先前只是抱持著對朝廷“扶貧”的態(tài)度前來認購國庫券的田勝，如今也對國庫券真正產生了幾分興趣。待大農府的屬官將千萬錢點算完畢，運入國庫后，田勝捧著個精致的小箱子出了大農府，里面是足足一千張面額“萬銖”的國庫券。
　　
　　諸位皇子更是擺出大陣仗，同時前往大農府認購國庫券。表面上擺出身為皇子，理當為國為君為父分憂的高姿態(tài)，心中卻盤算著過了年節(jié)后，千萬錢就能賺回五十萬錢，至少能稍稍填補年節(jié)要給太后和皇帝老爹進獻禮品的花銷。