大宋的地方官員們做事，再沒有被三司拿鞭子趕著的時候更勤快的了，監(jiān)察百官的御史沒這個威嚴(yán)，甚至很多時候連圣旨臺旨都沒有三司的效率。三司這個怪物不但總攬?zhí)煜仑斮x，還依靠對錢糧的考核捏住了地方官的晉升，只要是稍微有點追求的地方官，無不把三司的要求作為自己工作的重中之重。
　　
　　????徐平要求從福建路招集人戶來邕州種甘蔗的奏章上去了幾個月，中書把他的要求也轉(zhuǎn)發(fā)到了福建路轉(zhuǎn)運使及以下各州，幾個月的時間不過是零零星星地湊了五六十人。徐平見到這些人老的老弱的弱，甚至里面一大半都是城市貧民完全不懂種地，心中的熱情幾乎完全被澆滅。
　　
　　????當(dāng)從邕州運出的白糖銷售完畢，統(tǒng)計數(shù)字隨著徐平制白糖的詳細(xì)賬本放到了三司使的案頭，事情突然發(fā)生了變化。以三司的名義行文福建路各州，在三月底以前必須有三千人到邕州。三司行文與其他衙門不同，每一州都有具體的數(shù)字和相應(yīng)的賞格，甚至申狀都有嚴(yán)格格式，一個字都錯不得。各州完成到哪個數(shù)字有什么樣的獎賞，從遷官一階到減磨勘兩年一年，完不成的懲罰，從展延磨勘五年到一年不等，清清楚楚，明明白白。做到了賞，做不到罰，三司做事總是這樣冷冰冰的，沒有任何花頭，讓地方官又愛又恨。
　　
　　????三月二十六日，已經(jīng)有二千八百六十五人到徐平這里報到，徐平要在點過人頭之后，在隨著過來的福建路各州的行狀上簽名畫押，各州憑著徐平的簽名向三司回報數(shù)字，領(lǐng)取自己的獎勵和懲罰。
　　
　　????從福建出發(fā)的時候，人數(shù)是超過三千人的，這種長途跋涉必然會有人口的損耗，到邕州只剩下這么多人了。三司定的數(shù)字不會打折扣，少了人數(shù)的州下月依然要補(bǔ)足人數(shù)送來。
　　
　　????徐平喜歡這種效率，但作為地方官，他也清楚地知道這種效率背后是什么。福建各州，為了這三千人，不知有多少家在哭，多少地方官在罵娘，史官的筆下這件事說不定就作為他的黑點記錄在案。可是有什么辦法呢，巧婦難為無米之炊，沒有人他做不了任何事，只能下意識地不去想那些。
　　
　　????簽完了最后邵武軍的行狀，徐平交給隨行送人的鄧行實：“鄧都監(jiān)一路上辛苦，我這里有一點薄禮，你帶回去給各州長官。”
　　
　　????鄧行實滿臉苦笑：“謝過通判。只希望下次找別人來做這差事。”
　　
　　????徐平看著鄧行實，知道這位泉州都監(jiān)一定在心里罵自己，為了給自己制造政績把福建全路折騰個遍，不應(yīng)該罵嗎？
　　
　　????沉默了好一會，徐平才又問道：“都監(jiān)，路上有多少人逃亡，多少人病歿，你那里有名錄嗎？”
　　
　　????“通判為什么問這個？我回去之后各州自然會把缺的人數(shù)補(bǔ)上！”
　　
　　????鄧行實滿臉警惕神色，甚至有些微怒。他自己還不知道回去怎么交待呢，只讓他押人送來，并沒說清楚途中少了人數(shù)是什么章程。聽徐平的意思，難不成在這里就要追究他的責(zé)任？邕州通判還管不到他泉州都監(jiān)的頭上。
　　
　　????徐平好像聽不出鄧行實話里的意思，嘆了口氣：“逃亡的不去說他，病歿的終究是踏上了來邕州的路，我不能不聞不問。都監(jiān)如果有名錄，邕州補(bǔ)助他們每人十貫足錢，最好收了尸首，不要客死異鄉(xiāng)，剩下的就給他們家人吧?！?br/>　　
　　????鄧行實聽到這里臉色才緩和下來，錢雖然買不回人命，他回去總是有個交待。對徐平拱手道：“通判好意，在下心領(lǐng)。不過事情怎么做還要商量，福建地方地狹人稠，有時候人命不值錢啊。如果直接給家人十貫錢，保不齊就有窮兇極惡之徒，故意倒斃路上來訛這錢?！?br/>　　
　　????“不會吧？十貫錢而已！”徐平吃了一驚，他還想不到這上面去。
　　
　　????鄧行實只是苦笑，也沒法跟徐平分說。
　　
　　????福建不比宋朝的其他地方，多年未經(jīng)戰(zhàn)亂，人口繁衍極盛，又大多都是山區(qū)，土地承載不了這么多人口。人吃不飽飯什么事都做得出來，當(dāng)?shù)匾环N惡行屢禁不止，往往有人得了什么隱疾，便口里含了毒藥到大戶人家的門口，一頭栽死在那里。這種事情說不清楚，遇著了的人家只好自認(rèn)倒霉，花錢消災(zāi)。甚至兩家有仇，直接就會讓健康的人到仇人門口死在那里，不明底細(xì)的外地官員被耍了都不知道。
　　
　　????徐平這樣直接十貫賞錢出去，下次再送來的人恐怕很多都是身藏暗疾，反正早晚是個死，到了路上直接了結(jié)自己性命，給家人掙上一筆錢再說。
　　
　　????對自己不了解的事情就少插手，徐平便不再問，對鄧行實道：“既然都監(jiān)這樣說，那錢我便換成金銀讓你帶回去，尸首還是給他收了，到了地方剩下的錢怎么分割就由各地長官決定。”
　　
　　????徐平一開始就說足錢，一是他前世帶來的飛慣，總覺得省陌有點騙人的意思，再一個也給經(jīng)手官員留下動手腳的空間，算是一種補(bǔ)償。既然開始就有這個心思，他便干脆把分配的權(quán)力交給當(dāng)?shù)毓賳T好了。至于換成金銀，是因為銅錢攜帶不方便，雖然此時銅錢還不收稅，光運費也不便宜。
　　
　　????一切交待完畢，鄧行實便起身告辭。他這趟差事一點也不舒心，早點結(jié)束早點解脫，沒心思在徐平這里逗留。