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三國(guó)從招攬趙云開始 第二百五十六章 分權(quán)?沮授不也會(huì)是穿越來(lái)的吧!

看到郭嘉不解和不安交加的神情,沮授淡淡一笑,“放心吧,奉孝,以主公那保守和求穩(wěn)的性格,以如今公仁如此急切而不擇手段的表現(xiàn),主公以后敢把他獨(dú)自放出去才怪!”
  
  郭嘉若有所思的問(wèn)道“你是說(shuō)?”
  
  沮授點(diǎn)點(diǎn)頭,“不錯(cuò),我之所以要把南皮專門留給公仁,就想把南皮這塊硬骨頭留給公仁,讓他盡情展示自己的才華,畢竟,恐怕這一次應(yīng)當(dāng)是公仁第一次,或許也是最后一次以隨軍出戰(zhàn)了!”
  
  郭嘉不由得點(diǎn)點(diǎn)頭,“主公看似文和,可是不能觸碰到主公的底線,公仁這種完全不受控制的傾向確實(shí)會(huì)讓主公忌憚,一旦觸碰底線,那公仁可就……”
  
  “以公仁之智底線應(yīng)當(dāng)是不會(huì)觸碰的,只要在南皮之戰(zhàn)公仁能立下功績(jī),待得勝返回薊縣之后就方便安排了,到時(shí)候在謀略是有你我二人可以克制,當(dāng)一切大局已定的情況下,屆時(shí)以公仁的才智絕對(duì)不會(huì)犯下大錯(cuò)的!”
  
  “公與先生,你如此的算計(jì)公仁,到底所求為何呢?”郭嘉表示自己這次完全不了解沮授的想法。
  
  “你的性子太過(guò)灑脫散漫,國(guó)讓偏重軍略,子泰精通內(nèi)政目光深遠(yuǎn)但有些過(guò)于優(yōu)柔……”
  
  “那你呢?”
  
  沮授微微一笑,“我想去當(dāng)醫(yī)院的院長(zhǎng)!”
  
  郭嘉一陣無(wú)語(yǔ),“你還沒放棄那個(gè)想法么,名垂青史就那么重要么?”
  
  看著笑而不語(yǔ)的沮授,郭嘉身上一陣無(wú)力感傳來(lái)。
  
  “你要去當(dāng)院長(zhǎng),那你這是要讓公仁成為主公之前所提到的那個(gè)所謂的首輔大臣么?”
  
  “為什么不呢?論智謀我們幾人相差無(wú)幾,但是在權(quán)謀方面,你我恐怕都不是強(qiáng)項(xiàng),與常人相比或許還不明顯,可是跟公仁相比可是不值一提了!”
  
  “還有那個(gè)培養(yǎng)官員和吏員的青干院呢,你也要交給公仁么?就算你肯,但是你就敢肯定主公會(huì)把這兩個(gè)如此重要事關(guān)幽州乃至大漢吏治的職位直接交給他?”
  
  “主公似乎是有一種執(zhí)念,對(duì)于吏治的要求是非常嚴(yán)格的,在主公眼中,為官一任,最重要的是造福一方,你就不怕公仁會(huì)倒騰出什么急功近利的施政?還有,你還要把請(qǐng)按元也交給公仁?”
  
  情緒有些不太對(duì)勁的郭嘉看了看不遠(yuǎn)處的董昭,繼續(xù)說(shuō)道。
  
  “其他也就算了,難道你不怕他教出一批和他一樣的學(xué)生,更重要的你要知道,公仁智商遠(yuǎn)超常人,哪怕有些野心也可以通過(guò)其才智解決,不至于造成禍患,而如果一介庸才有了這樣的野心后果不堪設(shè)想啊,你要想清楚了公與先生啊!”
  
  面對(duì)帶著濃濃不滿和深深的憂慮的郭嘉,沮授輕輕點(diǎn)點(diǎn)頭,依舊帶著濃濃的笑意。
  
  “操持庶務(wù)不足半載,奉孝是大有長(zhǎng)進(jìn)??!”看著郭嘉已經(jīng)馬上就要失態(tài)的狀態(tài),沮授沒有再賣關(guān)子。
  
  “奉孝以為授不想培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、又熟悉政?wù)的人才為主公所用么?”
  
  郭嘉直接就懵了。
  
  “可是想有什么用,自桓、靈二帝,天下吏治崩壞,貪污腐化橫行,百姓苦其久已,若無(wú)這些貪官污吏不擇手段消耗民力,黃金反賊安能動(dòng)搖漢室的根基!”
  
  “奉孝當(dāng)知曉,亂世當(dāng)用重典,凡有一技之長(zhǎng)者哪怕雞鳴狗盜之輩皆可為用,既然雞鳴狗盜之輩都可以用那么,被培養(yǎng)出來(lái)干練無(wú)比的官吏哪怕有些功利之心,又為何不能為主公所用呢,更何況授也不會(huì)單獨(dú)將這些恐怕會(huì)不擇手段的家伙派出去?!?br/>  
  “那公與先生是準(zhǔn)備怎么派出去呢?”
  
  驚愕之下,沮授和郭嘉連忙將目光轉(zhuǎn)向聲音傳來(lái)的放心,而聲音的來(lái)源正是應(yīng)當(dāng)和劉和走遠(yuǎn)了的劉平。
  
  沮授和郭嘉兩人同時(shí)拱手,然后在沒下馬的情況下伸手一拜,“主公!大公子!”
  
  劉平微微揮手,“公與先生還沒說(shuō)有什么構(gòu)想呢?恐怕不光平好奇,就連兄長(zhǎng)以及奉孝也甚為好奇了吧。”
  
  看到幾人注視的目光,沮授將臉色擺正,恭敬的開口。
  
  “去歲戰(zhàn)事結(jié)束之后,在盧奴的時(shí)候主公想要在軍中設(shè)置糾察這一特殊病種的時(shí)候,曾經(jīng)提到了一種特殊的分權(quán)思想,授記得主公當(dāng)時(shí)將這種思想分為三權(quán)分立?!?br/>  
  劉平的腦子已經(jīng)宕機(jī)了,當(dāng)時(shí)自己就順嘴提了一嘴而已,沮授這貨竟然就記住了,不過(guò)已經(jīng)進(jìn)入了狀態(tài)的沮授顯然沒有注意到劉平的異常,反而興奮的對(duì)著眼前的極為聽眾演講。
  
  “授后來(lái)仔細(xì)研究了這套思想,發(fā)現(xiàn)確實(shí)有道理,隨后授又深入研究了主公這分權(quán)思想的本質(zhì),然后進(jìn)行了改良。”
  
  “以冀州為例,州牧為最高行政官員,代替主公牧守一方,管理、守護(hù)一方百姓;以州刺史為最高監(jiān)察官員,掌握冀州所有法令的制定、公布、廢止之權(quán)利,掌管冀州財(cái)貨賦稅,復(fù)署州牧的命令從而監(jiān)督州牧的行為;同時(shí),主公可以設(shè)置冀州校尉、冀州中郎將或者冀州將軍之職,掌管冀州軍務(wù),統(tǒng)帥一州諸君!”
  
  “尋常時(shí)期以州牧為主,戰(zhàn)時(shí)以州尉或者州中郎或者州將為主,州刺史為監(jiān)督輔佐,如此一來(lái),將州權(quán)三分,即可確保權(quán)利的分散,不至于尾大不掉,又可以在發(fā)生危機(jī)的時(shí)候具有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力,州如此,郡可如此,縣同樣可以如此,從而形成一整套完整的體系,這只是授的一點(diǎn)淺見,不知道諸公意下如何?”
  
  劉平的神情已經(jīng)徹底呆滯了,幸虧沮授說(shuō)出來(lái)的不是什么立法、司法、行政三權(quán)分立,要不然劉平絕對(duì)會(huì)揪著沮授的脖領(lǐng)子質(zhì)問(wèn)他,你到底是不是穿越者,從什么哪個(gè)時(shí)代穿越過(guò)來(lái)的。
  
  而是以秦漢歷來(lái)的位高權(quán)重與官秩較低監(jiān)察官員相結(jié)合的思路,再加上將州牧的軍權(quán)獨(dú)立出來(lái),形成的具有漢代特色的分權(quán)制度,可以說(shuō)這一套三權(quán)分立在本質(zhì)上沒有超脫漢固有制度的框架,不過(guò)被沮授拿來(lái)改良了,至于這個(gè)制度效果會(huì)怎么樣,劉平還真不怎么知道該如何評(píng)價(jià)。
  
  劉平能夠看出,沮授根據(jù)自己那句三權(quán)分立琢磨出來(lái)的這套制度,針對(duì)的就是如今漢末天下大亂,諸侯能夠并起的原因,州牧、郡守獨(dú)攬大權(quán),根本無(wú)人可以制衡,但是讓劉平糾結(jié)的是分權(quán)分到這個(gè)程度,到達(dá)是不是好事可就真的不好說(shuō)了,畢竟分權(quán)與集權(quán)利弊總是相對(duì)的,過(guò)度的分權(quán)導(dǎo)致的必然是效率低下以及扯皮推諉,