????古代的驛道就是今天的‘國(guó)道’,所以又稱(chēng)為官道,是由中央政府投資并按統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修建的全國(guó)公路系統(tǒng)。主要用于中央政府與地方的各種政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、軍事等公文信息傳遞、物資運(yùn)輸、軍隊(duì)調(diào)動(dòng)、軍隊(duì)后勤補(bǔ)給和官員出差、調(diào)任與巡視′站之設(shè),標(biāo)志著軍隊(duì)實(shí)際控制的地域。所以,驛傳系統(tǒng)是中央政府有效統(tǒng)治邊緣地區(qū)的象征,其政治意義和現(xiàn)實(shí)意義都不可輕視。
????海南島的路在秦以前已存在,僅限于人和畜的艱苦行走;自漢設(shè)郡治后,隨著中原百姓的逐漸南遷,官員的往來(lái)升換,軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)移防,商賈的貨物流通,公文信件的投遞等,人們行走多了,也由小路漸漸改善。開(kāi)寶年間,為了適應(yīng)海南“一島置四州”的統(tǒng)轄治理格局,宋代興起的驛道交通開(kāi)始在瓊島郵路驛道的基礎(chǔ)上實(shí)施環(huán)島驛。
????整個(gè)島的格局是以居島之北瓊為都會(huì),儋居西陲,崖居南陲,萬(wàn)居?xùn)|陲,內(nèi)包黎峒,驛路就以北面的瓊州府治為端,南面崖州治為終端,瓊島東、西兩廂有驛道貫通沿海各州縣′道上也已設(shè)有專(zhuān)供欽官信使郵差往來(lái)路途換乘或休息的驛站館舍,但由于俚人的騷擾,地方官府無(wú)力維護(hù),實(shí)際上是形同虛設(shè),揮作用并不大。至今島內(nèi)完全不由官府控制,各衙門(mén)之間互通聲息只有依靠海路。
????趙昺雖沒(méi)有實(shí)地勘察過(guò),但想著驛路已經(jīng)荒廢多年,道路無(wú)人維護(hù)肯定是橋垮路塌,沿途館舍年久失修定也不堪使用。重開(kāi)驛路等于重新修建一般,這需要付出巨大的人力和物力不說(shuō),后期維持同樣需要繼續(xù)投入。而道路免不了經(jīng)過(guò)俚人控制區(qū),便時(shí)時(shí)躥其威脅之下,僅憑遞鋪是無(wú)力抵抗的,還需派兵保護(hù),嵌到各個(gè)方面。
????而瓊州四面環(huán)海,雖然他們判定敵軍會(huì)以瓊州為進(jìn)攻重點(diǎn),可也不能排除從它處起進(jìn)攻,這就需要調(diào)集兵力增援。海路雖也可抵達(dá),但度慢,同時(shí)會(huì)受到氣候的影響和制約。而6路不然,它幾乎可以全天候通行,受氣候影響小』僅傳遞消息快捷,且軍隊(duì)也可在快機(jī)動(dòng),及時(shí)到達(dá)戰(zhàn)區(qū)。
????再者前世不是常說(shuō)要想富先修路,一條路帶火一片城嗎y以修路不僅可以使通行便利,也會(huì)加快物資的周轉(zhuǎn)和人口的流動(dòng)。而驛路上沿途設(shè)置的驛館,也會(huì)成為商旅交換商品的集散地,帶動(dòng)其它行業(yè)的展,吸引人口在附近定居,逐漸展成為墟鎮(zhèn),促進(jìn)商業(yè)的展,給政府帶來(lái)稅收。因而打通驛路也是現(xiàn)實(shí)需要。
????“先生,我以為重辟驛路勢(shì)在必行,且要?jiǎng)?shí)施?!壁w昺想通了關(guān)鍵說(shuō)道。
????“殿下,老夫何嘗不知??森h(huán)島一周就有二千二百余里,其中還需開(kāi)山架橋,工程量浩大,絕非短時(shí)間內(nèi)可修通。而后期僅憑地方又無(wú)力維持,用不了多長(zhǎng)時(shí)間只怕便會(huì)重蹈覆轍?!睉?yīng)節(jié)嚴(yán)言道。
????“先生,我有個(gè)建議不知可否,想請(qǐng)先生參詳。”趙昺想了想道。
????“殿下請(qǐng)講!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)說(shuō)道,他想不出解決問(wèn)題的辦法,聽(tīng)聽(tīng)殿下的意見(jiàn)也好。
????本朝為統(tǒng)治需要,建立了完善的郵驛制度,但一改前朝以役民為主體的形式,轉(zhuǎn)而由兵部和樞密院掌管,以軍卒代百姓為遞夫,其后更設(shè)置專(zhuān)門(mén)的驛卒,把傳遞書(shū)信的機(jī)構(gòu)完全按軍事編制,由國(guó)家按月?lián)芙o的糧餉有較好的待遇,從此減輕了百姓負(fù)擔(dān)。但此后禁不住官吏們的層層克扣,使他們處在衣食無(wú)著的境地,以致鋪兵和鋪夫嘯聚山林,落草為寇。